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杭州大幅下降落户门槛,是因为“韭菜”不够用了吗?

2019-04-08

— 01 —
“杭州的‘韭菜’们也不够用了。”
清明小长假期间,和深圳、青岛、西安的几个财经、房产自媒体大V在曼谷考察楼市。
没想到,对最近杭州发生的两件大事——钱塘新区设立、放松落户门槛,他们竟耳熟能详。
几位都是行业内非常资深的人士,对于杭州松绑落户,他们第一反应就是本文开头的那句话——“韭菜们”不够用了。
理由很简单——
杭州去年卖地全国第一,今年很可能继续第一,这么大的土地出让量,政府“鸭梨山大”,需要大量导入新增人口来消化啊。
另外,还有一个被广泛传播的观点——
杭州市区面积8000平方公里,是深圳(1996.85平方公里)的4倍,但常住人口却只有深圳的0.7倍多,地多人少,人口是隐忧,更需要新增和导入人口。
 
— 02 —
异地大V们如此理解,杭州客并不意外,毕竟,他们对这座城市的了解不可能非常细致。
然而,如果杭州本地的同学们也如此理解,就很成问题了。
确实,大幅降低落户门槛,有助于大量导入新增人口,从而客观上新增大量房票,有助于扩大住房需求,稳定和提振房地产市场。
但A会导致B,并不等于A就是为了B啊。
我相信,杭州这个时候选择降低落户门槛,还真不是为了提振、刺激楼市和地价。
且不论这样做是否政治正确,大家只要想一个最简单的问题——
万人摇号,千人抢房,地价狂飙,地王频出……以杭州当下的楼市热度,还需要刺激吗?
 
— 03 —
那么,杭州真的缺人吗?
有人统计了一个数据——
杭州大幅下降落户门槛,是因为“韭菜”不够用了吗?
2018年,整个江苏省的新增人口是21.4万,其中,省会城市南京是10.12万。
杭州是多少?
根据杭州市统计局发布的《杭州市人口主要数据公报》,截至2018年末,杭州全市常住人口为980.6万人,比2017年末增加33.8万人,增幅3.57%。
杭州2018年的新增常住人口,超过整个江苏省,超过兄弟城市南京的3倍。
再来看一个数据——
杭州大幅下降落户门槛,是因为“韭菜”不够用了吗?
最近几年,杭州人口流入一直在加速。
2011到2014年,杭州每年的新增人口还只是徘徊在4-6万,到2015年的时候,骤然飙升至10万以上。
此后,每年的新增的人口都在增加。
 
— 04 —
“杭州牛啥?2018年西安新增人口38.7万人,杭州还不如西安呢”。
当有同学这么说时,我会建议他去仔细对比一下杭州和西安的落户门槛。
众所周知,最近两年,西安的落户政策画风是这样的——
数据的对比非常直白,可是,估计很少有人意识到,数据的背后是什么。
最近几年杭州新增人口狂涨的背后,是二线城市中近乎门槛最高的积分落户政策。
是的,2018年杭州新增人口超过南京的3倍,但同时,杭州的落户门槛却比南京高得多。
也就是说,在门槛设定得更高的情况之下,杭州的新增人口却依然遥遥领先和名列前茅。
这是何等的魅力和吸引力。
门槛设的很高,新增人口却大幅增长的结果,就是大概一年前时任杭州市委书记赵一德在公开演讲中说的——
2017年,杭州人才流入率和海归人才净流入率均居全国城市首位,并入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前三位。
同样是新增人口,杭州的流入人才结构却更优。
2018年,杭州的这一态势继续得到维持——
杭州大幅下降落户门槛,是因为“韭菜”不够用了吗?

— 05 —
再来讨论另外一个似是而非的观点。
2017年,临安撤市设区,由此,杭州市区面积骤增至8000平方公里,由此超过上海的6340.5平方公里和南京的6622.45平方公里,一跃而为江浙沪第一大城市。
这也是很多人说的,杭州市区面积是深圳的4倍。
可是,大家有没想过,杭州8000平方公里市区面积的构成?
这是百度百科上杭州市各区的数据——
杭州大幅下降落户门槛,是因为“韭菜”不够用了吗?
临安,3118.78平方公里;
富阳,1821.03平方公里;
众所周知,临安、富阳以山地为主,陆地面积非常少。减去这两个区,杭州市区就只剩下3000多平方公里了。
事实上,余杭、萧山也以山地为多,可供城市化的土地面积并不多。
连西湖区309平方公里的版图上,也包含了之江、西溪湿地、西湖风景区大量的山地、湖泊和湿地面积。
杭州市区中,真正比较平整可供城市化发展的面积,大概只有上城、下城、江干、拱墅、滨江、钱塘新区,以及西湖、余杭、萧山、临安、富阳的非山地部分。
估计也就2500-3000平方公里左右。
远远没有想象中8000平方公里那么庞然。
 
— 06 —
那么,杭州为何要在这个时候大幅降低落户门槛?
部分答案存在于这份文件当中——
杭州大幅下降落户门槛,是因为“韭菜”不够用了吗?
在这份国家发改委最近印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知中,明确要求——
加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略,突出抓好在城镇就业的农业转移人口落户工作,推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展,培育发展现代化都市圈,推进大城市精细化管理,支持特色小镇有序发展,加快推动城乡融合发展,实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上,为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑,为决胜全面建成小康社会提供有力保障。
国家发改委
有几个关键句——
1)推动1亿非户籍人口在城市落户目标取得决定性进展;
2)实现常住人口和户籍人口城镇化率均提高1个百分点以上;
推动城市落户和城镇化率的提升,目的是为保持经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力支撑,为决胜全面建成小康社会提供有力保障。
具体怎么做?
1)继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;
2)城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。
3)超大特大城市要调整完善积分落户政策,大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
按照中国的分类,城区常住人口500-1000万为特大城市;城区常住人口1000万以上为超大城市。
2018年,杭州全市常住人口为980.6万人。
市区常住人口会少一些,但估计差不多也在900万人左右了。
杭州属于特大城市,属于国家发改委要求中的“大幅增加落户规模、精简积分项目,确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。”
换句话说,杭州此时大幅下降落户门槛,既是政策鼓励,更是中央要求。
 
— 07 —
相信杭州也乐得“顺水推舟”,毕竟,最近两年,中国的二三线城市“抢人战”此起彼伏。
甚至,连属于一线城市的深圳、广州也加入战团。
杭州还犯得着把落户门槛设得那么高那么“高冷”吗?
别人都抢,你不抢,傻啊。
 
— 08 —
不“抢”新增人口都那么快,那么,抢呢?
相信,这波落户门槛大幅下降之后,杭州将由特大城市加速迈入超大城市之列!
 
 
 
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